最高院：对于只有被告方当事人被采取强制性教育措施或被监禁的离婚案件，应当由原告住所地或者经常居住地法院管辖

裁判要旨：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八条是对于原、被告双方均被采取强制性教育措施或被监禁时，确定案件地域管辖的规定，对于只有被告方当事人被采取强制性教育措施或被监禁时，应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条第三项和第四项的规定，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。

案例索引：《江某与黄某离婚纠纷案》最高人民法院（2016）最高法民辖19号民事裁定书

争议焦点：对于被告一方被采取强制性教育措施或被监禁的案件，究竟该适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八条由被告原住所地或者被监禁地或者被采取强制性教育措施地人民法院管辖？还是适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条第三项和第四项的规定由原告住所地或者经常居住地人民法院管辖。

裁判意见：

最高法认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八条是对于原、被告双方均被采取强制性教育措施或被监禁时，确定案件地域管辖的规定，对于只有被告方当事人被采取强制性教育措施或被监禁时，应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条第三项和第四项的规定，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。

本案中，只有被告黄某被监禁，应由原告江某住所地人民法院管辖。广东省茂名市电白区人民法院作为原告住所地人民法院，对本案有管辖权，将案件移送湖南省吉首市人民法院审理属于适用法律错误。

主要争议法条：

《民事诉讼法》  执行日期：2017-07-01

第二十二条 下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：

(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼;

(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;

(三)对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼;

(四)对被监禁的人提起的诉讼。

 

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的解释》2015年2月4日起施行

第八条 双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或者被采取强制性教育措施一年以上的，由被告被监禁地或者被采取强制性教育措施地人民法院管辖。

案例引用：

江某与黄某管辖裁定书

最高人民法院

民事裁定书

（2016）最高法民辖19号

原告：江某，女，汉族，住广东省茂名市电白区。

被告：黄某，男，汉族，住广东省茂名市电白区。

原告江某与被告黄某离婚纠纷一案，广东省茂名市电白区人民法院于2015年5月14日立案。

江某诉称，其与被告黄某于××××年××月××日登记结婚，目前夫妻感情彻底破裂，自2011年至今分居，请求判决准予双方离婚，婚生儿子黄振威由黄某抚养，抚养费由黄某承担。

广东省茂名市电白区人民法院认为，被告黄某自2011年9月间，因犯诈骗罪被判处有期徒刑五年，在湖南省吉首监狱服刑，至今已被监禁一年以上。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八条“双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或者被采取强制性教育措施一年以上的，由被告被监禁地或者被采取强制性教育措施地人民法院管辖”的规定，本案应由黄某被监禁地湖南省吉首市人民法院管辖。于2015年7月21日作出(2015)茂电法民二初字第196号民事裁定：本案移送湖南省吉首市人民法院审理。

2016年4月7日，湖南省高级人民法院以广东省茂名市电白区人民法院作为原告江某住所地法院，对本案具有管辖权，将本案裁定移送吉首市人民法院管辖不当为由，报请本院指定管辖。

本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八条是对于原、被告双方均被采取强制性教育措施或被监禁时，确定案件地域管辖的规定，对于只有被告方当事人被采取强制性教育措施或被监禁时，应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条第三项和第四项的规定，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。本案中，只有被告黄某被监禁，应由原告江某住所地人民法院管辖。广东省茂名市电白区人民法院作为原告住所地人民法院，对本案有管辖权，将案件移送湖南省吉首市人民法院审理属于适用法律错误。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十六条规定，裁定如下：

一、撤销广东省茂名市电白区人民法院(2015)茂电法民二初字第196号民事裁定；

二、指定江某诉黄某离婚纠纷一案由广东省茂名市电白区人民法院审理。

本裁定一经作出即生效。

审判长  杨立初

代理审判员  李盛烨

代理审判员  沈佳

二〇一六年十二月××日

 

书记员  张闻